村民在千亩凤梨园里挥汗如雨。南海网见习记者 吴兴财 摄

“今天是摘凤梨苗，既能当种苗，又能卖钱，很快就能把农行的贷款还上了。”7月，海南省临高县博厚镇新贤村委会的村民进入到摘凤梨苗的季节，劳士权在村里的千亩凤梨园里挥汗如雨，干劲十足。2015年开始，中国农业银行海南省分行按照“两不愁、三保障”要求，创新扶贫模式，将目光投向海南的热带农业，推出系列“水果贷”，推动地方特色农业不断发展壮大。万宁“槟榔贷”和临高“凤梨贷”入选农行总行和本省扶贫工作案例。

首创“政府增信平台” 撬动上亿元贷款

“水果贷”萌芽于2015年7月，农行海南分行与万宁市政府签订协议，首创“政府增信平台”，用2000万元 “风险补偿基金”为当地槟榔产业撬动了2亿元的“槟榔贷”，一举解决行业融资难题。

“小企业没什么资产可以抵押给银行贷款，融资很难。” 万宁长丰海锋槟榔种植专业合作社理事长、长丰海锋农业开发有限公司董事长杨海锋从1997年开始兴办槟榔初加工企业，对融资的困难深有体会。长期以来，中小企业流动资金压力大，融资手段单一，银行融资门槛较高。他算了一笔账，2014年，他通过担保公司向银行贷款150万元，需要支付10%的保证金和3%的担保费，到手只有135万元，每月还要按时给银行还利息，无形中加大了企业的负担。

在万宁，像杨海锋这样加工槟榔的中小企业家并不少。万宁市是著名的“中国槟榔之乡”，2017年末，全省槟榔种植面积153万亩，槟榔从业人员近200万人，但是担保难、贷款贵一直是槟榔产业发展面临的“老大难”问题。

面对这样的市场，“槟榔贷”应运而生。

“我们和万宁市政府签订了《“政府增信”金融支持槟榔产业贷款协议》，很快就解决了大家的融资难题。”农行海南分行万宁支行副行长周一平告诉南海网记者，农行海南分行和万宁合作在全国首推针对槟榔特色产业链的金融服务，由万宁市政府出资2000万元设立“风险补偿基金”，为槟榔产业链上的借款客户提供担保和风险补偿，万宁支行按照“风险补偿基金”总额放大10倍发放贷款，为合作社、农户、中小加工企业提供2亿元的“槟榔贷”。

截至2019年6月底，农行海南分行四年累计在万宁发放“槟榔贷”709笔，金额达7.61亿元，杨海锋的合作社通过“槟榔贷”融资了5000多万元，公司不断发展壮大，合作社社员从最初的3人发展到10人，带动了一大批贫困户就业，这是万宁整个槟榔产业发展中帮助贫困户脱贫的缩影。

万宁的槟榔园。南海网见习记者 吴兴财 摄

农行海南分行支持槟榔产业发展带动精准扶贫，引导像杨海锋这样的槟榔加工贷款户分担扶贫任务，采取吸纳建档立卡贫困户务工的方式，有效推动精准扶贫落到实处。据统计，目前已有326名建档立卡贫困户进入槟榔加工厂务工。

“我们今年又和万宁市政府续签了协议，‘风险补偿基金’增加了5000万元，可以发放2.5亿元的贷款。” 周一平对“槟榔贷”助力产业发展充满信心。

“水果贷”成扶贫主力军 成就千亩凤梨园

“槟榔贷”的成功让农行海南分行尝到了“甜头”，针对热带农业发放贷款的模式，2016年，农行海南分行在定点扶贫的新贤村委会推出“凤梨贷”，创新“政府+银行+企业+合作社+农户”千亩凤梨种植精准扶贫模式，带村民走出贫困。

“我们原来种甘蔗，一亩地只能赚个两三百，太少了。” 村民劳士权家里有8亩地，但全是坡地，除了种甘蔗，他想不到种什么好。

“种凤梨以后赚钱多了，工人到凤梨园里干工还可以领工资。” 新贤村党支部书记、村委会主任苏光明告诉南海网记者，新贤村委会有3个自然村，地形以丘陵为主，土地干旱，多数坡地缺乏水利灌溉，生产条件差，经济发展缓慢，在海南分行开展产业帮扶前，村民主要种甘蔗、水稻、瓜菜等低效农作物，人均收入低。

2016年以来，农行海南分行坚持“输血”与“造血”并举，主导成立了水果种植农民专业合作社，还把“水果贷”的模式灵活运用到了凤梨园，专门制定了《中国农业银行海南省分行定点扶贫村农户小额贷款操作规程》，根据实际情况突破信贷制度，降低准入标准，解决合作社社员和建档立卡贫困户贷款难的问题。入社的134户社员以连片1066亩土地入股，每亩地可贷款7000元作为成本，贷款全部用于投资凤梨种植，真正实现了“资源变资产，资金变股金，农民变股东”的长效产业扶贫机制。

2018年年底和2019年年初，村里的千亩凤梨园迎来了丰收的果实，销售额达到了475万元，利润达到150万元，加上务工工资，入社的57户贫困户过去一年每户赚取了23800元的收入。2018年，全村实现91户400人脱贫，贫困发生率降至0.26%，比2016年下降了25.96个百分点。

“水果贷”在万宁、临高的落地辐射了产业链上下游的企业和农户，已经成为农行“三农”金融服务的特色品牌，真正实现了企业受益、群众得益。在未来，农行海南分行还计划将 “水果贷”覆盖到更多的热带水果产业，给海南的热带农业提供最强大的资金支持。

南海网、南海网客户端海口7月26日讯 南海网见习记者 钟圆圆