在国务院颁布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中,明确把三亚创意产业园作为鼓励发展的高技术产业来支持。这意味着,创意产业园已上升到国家战略的开发园区,是肩负三亚产业结构调整的一颗重要“棋子”。
欲与“国家海岸”形成“平挑”之势
创意产业是三亚市委、市政府下决心扶持的一个新兴产业,也是三亚培育的一个新兴产业,为此而专门开辟的创意新城位于三亚西部的崖城镇境内。
根据规划,创意产业园将以创意产业、高新技术产业为主,集会展培训、港口物流、旅游居住于一体,打造成世界一流的大型生态办公区以及高端产业、高端人群聚集的智慧湾。
创意新城规划面积17平方公里,其发展目标是:建设成为三亚市高新科技产业的集聚地,增强自主创新能力,培育总部经济基地,建设创新型城市,提升城市竞争力。主要包括创意产业、高新技术产业、会展业、教育培训、港口物流和旅游等主导产业。
在采访中,记者看到,创意新城的规划非常诱人,完全建成后,将成为三亚西部一个新的经济增长点,与东部的国家海岸———海棠湾将形成东西两翼“平挑”之势。
三亚创意新城的规划与开发,已经引起国内很多企业的兴趣。目前,创意新城已与中兴、华为、巨人、联想、益科博、华永、北大科技、海云天等24家企业签订了人驻协议,在谈有意向未签订协议的有12家,协议投资总额达400亿元。
创意产业园将诚邀全球精英,共同打造以创意产业、新能源产业、高新技术产业为支撑的生态型国际办公区,助力三亚产业经济更强更快地发展,真正成为“蓝色硅谷,创意海湾”。
“四软一硬”产业落户园区
虽然园区仅是初具规模,但对企业的吸引力却已彰显出来。记者了解到,当前进驻三亚创意产业园的项目根据产业发展方向来看,可以分为“四软一硬”五个产业向。“四软”是指软件研发、互联网、芯片设计、动漫创意产业,“一硬”指太阳能产业。
中兴通讯三亚研究所2008年7月成立,目前已经有500多名研发人员常年在三亚工作,主要承担SDP(会话描述协议)业务交付平台软件的研发、多媒体视频会议终端软件的研发以及基础技术平台软件的研发。作为中国最大的独立软件厂商,用友软件已经确定人驻三亚创意产业园,并将公司现有的旅游软件研发业务全面移至三亚,同时建立三亚培训应用教育基地。
天涯在线、海云天等互联网企业已经进驻三亚创意产业园,目前已经吸引国内外互联网企业、信息服务企业和风险投资向园区聚集,从而推进互联网产业的建设和发展。易视芯科技有限公司,已有50多名研发人员人驻。益科博太阳能热聚焦器生产研发项目目前1MW的示范电厂正在筹建。
数次变更管理体制,激活产业发展动力
2009年,创意产业园分别由崖城镇负责征地拆迁工作,市城投公司负责承建园区内的基础设施,市科工委负责引进项目。三家单位各负其责,没有一个协调各项工作的法人主体,导致规划建设与项目引进不统一,资金使用与园区管理、项目引进不统一,征地与用地不统一,造成开发建设与园区经营运作不协调、资金使用效率不高等问题。
针对当时存在的问题,市委、市政府做出了由市科工委作为创意新城项目的法人主体,代市委、市政府行使管理职能的决定,负责各园区的统一规划、开发建设、招商管理。
一年后,市委、市政府再次对创意产业园的体制进行强化调整。2010年9月份,三亚市委、市政府参照海棠湾的开发模式,对制约创意新城建设的管理体制进行了调整,成立了创意产业园工委和管委会,由崖城镇委和镇政府主要领导交叉任职。
副省长、市委书记姜斯宪在三亚上任后第一个调研的乡镇就选择了崖城镇。他表示,无论是崖城镇委镇政府,还是工委与管委会,所有的干部职工都应认真履行职责,切切实实为企业提供优质服务。他说,三亚已下大决心推进创意产业园的开发建设,希望已进驻的企业带个好头,大力推进自己的项目进展,政府也将研究推进创意产业园的相关政策,力争上一个大台阶。