日前，《三亚市“十四五”招商引资发展规划》正式印发，确定了“十四五”时期三亚招商引资发展的指导思想和基本原则、发展目标、重点任务和具体举措、保障措施等内容。

发展目标

(一)招商引资质量明显提高

实施精准招商，聚焦世界知名龙头企业，着力推动高端、优质项目发展。

在“十四五”期间完成投资额年均增速10%的目标，力争30亿元及以上的项目总量达到150个。

大力招引非建造固定资产企业，加强新型国际贸易等运营型、结算型企业招商。

目标至2025年，累计落户三亚市的境外世界500强企业达100家，整个“十四五”期间，招商引资单年度营业收入达到366亿元以上。

(二)重点产业招商取得突破

招商引资工作更加紧密贴合全市经济发展规划、重点产业发展规划及园区发展规划，重点产业招商收效显著。

加快打造国际旅游消费中心，深度开发国际旅游市场，努力创建一流的旅游消费环境;推动现代服务业集聚发展，培育金融、医疗健康、会展、深海、文化、体育等产业集聚发展;

加速高新技术产业发展，打造自贸港创新驱动发展基地;聚焦农村产业发展，打造热带特色高效农业“王牌”。

目标至2025年，基本实现以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，以热带特色高效农业为支撑的现代产业体系，引领经济跨越式升级和对外开放实质性突破。

(三)区域发展格局总体优化

招商引资实现差异化定位、特色化发展，科学避免同质化竞争。

外来投资在本市空间布局总体优化，恰当布局支柱型及主导型产业。

内外资引进实现平衡、协调发展，推动中央商务区及崖州湾科技城等重点园区聚集外来资金、技术、管理和人才。

建立健全的重点产业园区规划管理机制，把四至范围、功能定位、准入清单、园区配套、行政管理、监管模式做扎实。

重点任务和具体举措

(一)实现旅文产业跨越式升级

深挖三亚自然风光独特资源和旅游产业基础优势，大力发展体育特色旅游、主题乐园旅游、邮轮游艇游等旅游创新业态，丰富三亚旅游产品体系。

构建海南环岛公路沿线消费体系，促进全岛全域旅游发展。

以离岛免税为重要抓手全面释放旅游消费活力，提升三亚旅游消费能级。

以世界级旅游消费中心建设为目标，全方位升级旅游产品业态与消费设施服务，推动旅游业跨越式升级，实现全域旅游高质量发展，打造成为国际旅游消费中心核心区。

(二)推进自贸港特色现代服务业体系建设

依托中央商务区等，推动国际医疗健康、国际教育品牌、现代金融、新型国际贸易、现代物流、商贸服务等现代服务业集聚发展，强化经济持续增长动能，打造海南自由贸易港现代服务业集聚区。

以产业发展为推手，扎实推进金融、教育、大健康、物流、商务服务等领域的发展，为企业创造更广阔的平台，推动产业转型升级，努力形成全面开放的新格局。

(三)优化高新技术产业战略性布局

高新技术产业作为海南自贸港建设三大主导产业之一，三亚抢抓机遇，以崖州湾科技城、遥感信息产业园等为依托，承载国家重大战略落位，积极推进新型基础设施建设与应用，加快数字经济应用项目、智能制造业发展，完善深海科技、卫星遥感等创新基础设施，以及数据中心、人工智能等信息基础设施，打造海南自由贸易港前沿科技创新旗帜。

通过对外合作与引进等手段，做大做强产业园区与基地建设。以崖州湾科技城等现有科技园区和中科院深海所、三亚遥感所等科研机构为依托，加大与国内外知名企业和科研机构的合作与引进力度，推进高新技术产业载体建设。引进世界500强企业和央企，做大做强各类园区。鼓励社会资本参与孵化器建设，壮大孵化器队伍。

(四)推动热带特色高效农业高效化转型

聚焦生态循环农业、热带科技农业、都市观光农业等方向，推动热带特色农业生态化、高效化、景观化发展，加强农业领域国际开放合作，打造海南农业现代化转型标杆与全国农业高效发展示范。

围绕热带高效种植业、畜牧业、渔业、农业配套与基础设施这四个重点领域，以科技促进三亚农业发展由数量导向转向质量导向。

围绕崖州湾科技城，落实国家战略，大力推进南繁育种业产学研转化。招揽农业贸易和品牌推广公司，打响一批三亚热带高效农业特色品牌。

加快培育健康农业龙头企业，鼓励农垦集团、大型健康食品加工出口企业加大研发投入，推动高附加值产品开发种植。

培育产销对接主体，延伸销售链条，引入渠道供应商，扩大农产品销售市场。

(五)深化自贸港对内对外合作

1.对内开放

(1)加强粤港澳地区招商投资合作。

(2)提升与长三角地区的招商经济合作。

(3)挖掘与京津冀地区招商合作潜力。

(4)探索与中西部地区的招商合作机制。

2.对外开放

加大外资“引进来”工作力度。

加大海南“走出去”招商力度。

(六)完善市、区两级联动的立体化工作机制

构建立体化招商引资工作新体系，完善招商引资工作机制。构建新型领导体系。建立项目跟进机制，细化政策协调协同机制。实现市、区两级联动，形成政府、国有企业、专业机构的合力，做好招商引资工作，推动项目有序落地，避免无序竞争，将自贸港政策优势切实转化为三亚的发展优势。

(七)探索多元化、市场化、差异化招商路径

1.探索多元化招商。

2.推广市场化招商、以商招商。

3.推进数字化招商，建立大数据工作平台。

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