代表委员热议
尽管这几天北京万里无云,雾霾,却仍是代表委员热议的一大焦点话题。
雾霾天气范围扩大,环境污染矛盾突出,是大自然向粗放型发展方式亮起的红灯。政府工作报告自揭“伤疤”,引起人们深刻检讨。
既然红灯已亮,警报发出,那么粗放如何变集约,发展怎么才可持续,海南下一步该怎么走?
“要坚定不移、一以贯之地坚持绿色发展不动摇。”在审议政府工作报告时,我省全国人大代表罗保铭着重强调五个“坚定不移”,“绿色发展”被摆在“坚定不移”第一位。我省全国人大代表蒋定之在审议时也指出要追求绿色GDP、生态GDP。
绿饭碗
积累了后发优势,预留了跨越发展的空间
“最大本钱”、“绿饭碗”、“生命线”……接受记者专访时,代表委员们无不用这样的话语表达对海南生态环境的赞美,深感走绿色发展之路于海南而言是最佳选择。
我省全国政协委员迟福林认为,绿色崛起是符合海南实际情况、实现可持续发展的根本选择,环境保护是海南发展的大前提,是发展开放型服务业、现代农业、新兴产业等不可或缺的最重要的基础和保障。
多年来,我省自觉扛起生态文明担当,坚持在保护中发展、在发展中保护,保住了青山绿水,也守住了子孙后代的绿色银行。“海南是欠发达省份,但我们始终没有承接发达省份落后产能的转移,我们在绿色发展方面花了大力气。”我省全国人大代表林回福说,这些年我们在产业和项目选择上坚持低能耗、低排放、高附加值的标准,就是对环境的能动保护。
“和发达地区比,我们发展的步子慢了点,但是积累了后发优势,预留了跨越发展的空间。”林回福自豪地说。
如今,这个优势越来越凸显,空间越来越大。“海南生态环境可以转化为现实生产力。”我省全国政协委员王路指出,海南生态环境等优势明显,适合发展信息网络等高新技术产业。近两年,国内外一批信息网络等高新技术产业领域的企业陆续进驻海南。单就去年来说,我省全年接待过夜游客3600多万人次,增长10.6%;实现旅游收入400多亿元,增长13%。旅游业的快速发展,带动了商贸物流、金融保险、交通通讯、文化娱乐等产业的发展。
怎么进
重点发展以旅游业为龙头的现代服务业
政府工作报告明确提出,产业结构调整要进退并举。那么对于海南来说,该怎么做好“进”的文章?代表委员们纷纷表示,海南必须积极作为,重点发展以旅游业为龙头的现代服务业。
迟福林指出,从产业结构上看,“海南应重点发展现代服务业,针对发展短板,加快发展生产性服务业和生活性服务业。”他举例说,海南可以大力发展医疗、教育、文化、金融、物流等服务业。一方面满足本岛需求,另一方面吸引岛外消费。
如何促进海南现代服务业的发展?迟福林认为需从四大方面着力。一是提供用地保障,目前海南服务业用地价格比较高。二是应鼓励中小企业发展。三是为个人创新、创业提供空间。四是为消费税试点等创造条件。
“推进产业结构调整,关键是利用海南的比较优势。”迟福林说,海南的比较优势在于资源丰富,包括能源、矿产、旅游资源以及区位优势等。应着重发展生态农业、规模化清洁能源工业、旅游业等优势产业,并利用区位优势把扩大对外开放和结构调整更好地结合起来。如果未来5年—10年,以建设国际旅游岛为重要契机,海南能够把自身潜在的资源环境优势充分发挥出来,在相当程度上将实现跨越式发展。
“海南发展的重点应该是第三产业,也涉及第二产业。”王路认为,第三产业主要是促进服务业的发展,旅游、医疗、健康、教育、高科技服务等领域均需加快发展。在第二产业方面,动漫、创意、信息网络等高新技术产业也应大力发展。
“在三亚今年的固定资产投资结构中,房地产投资增长6%,高新技术产业增长267%,旅游产品增长30%,基础设施增长30%,社会事业增长20%。”我省全国人大代表王勇给出的这些数据,让人清晰看出三亚产业结构调整的脉络。
“三亚产业特殊性决定了结构调整的与众不同。”王勇介绍说,三亚一产从建省办经济特区初期50%左右压缩到现在的13%,三产从30%左右到67%,“调整主要在三产内部进行优化升级。”
王勇说,这几年,三亚着力从自然的景观游,向提供多元化、丰富多彩的旅游产品转变。“光有酒店不行,人们还要吃、喝、游、乐,这些配套都需要跟上。”
在一产方面,三亚提出按照“以人为本,规划先行,改善民居,培育产业,生态文明,宜居宜业”的思路,规划建设农家乐,改造民居,做特色民居,培育田园观光农业。