中国经济网海口4月16日讯 随着21世纪海上丝绸之路的进一步推进,海南将大力发展以海上丝绸之路为主题的海洋旅游。而作为海洋旅游的高端产业之一,海钓产业虽然在欧美发达国家已有上百年的发展历史,但在海南却尚未真正起步,其特点为 “有海钓、无产业”。世界游艇盛典创始人金潮呼吁,海南有必要赶上海钓产业化蓬勃兴起的发展浪潮,大力建设海洋钓场,推进海钓产业化进程。

发达国家大力发展海钓产业 推动国民经济发展

海钓以渔业资源为基础,以休闲娱乐为内容,海钓产业涉及渔业、渔船、渔民、码头、岛礁、深海资源、气候、环境、陆地交通、通讯、安全救护、钓具及配件生产、导钓服务等各个环节。由于海钓产业链长,经济和社会价值高。海钓业在许多发达国家早已形成了高度关联、发展强劲的产业链。

据了解,美国2.84亿人口有1500万艘钓鱼艇,近8000万人参与海钓活动,11亿美元的消耗,却能换来31亿美元的利润回报。由游钓拉动起来旅馆、餐饮、钓鱼、娱乐服务业十分兴旺。1988年,美国渔业总产值24亿,而游钓产业收入却达300亿,相当于中国渔业99年产总产值。日本游钓人数有3700多万,占全国人口的30%以上,其中通过导游进行游钓的达111万人,其中90%是从渔业人中转过去的。日本仅渔具、鱼饵的零售额就达7.5亿美元,海钓业占据国民经济重要一席。20世纪70年代,日本就把渔港周围的海滨城市改造成游钓场。

此外,国内舟山的海钓产业发展也走在了前沿,休闲观光渔农家乐近几年发展势头良好。到2011年,全市建成休闲观光渔农家乐重点特色乡镇(村)15个,休闲观光渔农家乐特色村25个,休闲观光渔农家乐项目点70个,年接待游客250万人次以上,年经营收入达到7亿元以上。嵊泗、白沙是已经形成规模的大众海钓基地,以我国著名海钓城市象山为例,2011年,象山县全年接待游客共350万人次,其中参加海钓人员达50%以上。

海南水产资源丰富 旅游特区优势明显

海南有独特的珊瑚资源,而珊瑚区正是海钓最理想场所。据了解,海南现有珊瑚礁分布面积约2.2万公顷,岸礁长度717.5公里,拥有全国最大的海洋面积,珊瑚礁面积是全国的90%以上,岛屿四周环海,钓场众多,有国家一级海洋保护区大洲岛等一流的钓场几十个,钓点上千个。

海南水产资源丰富,鱼类品种繁多,主要有黑鲷、红友、石斑、青衣、鹦哥、马友、鲳鱼、金鼓、红古等,出海船钓鱼种更是全国之首。与此同时,海南气候和水质条件良好,年平均温度22-26℃,清水时间达280天以上,因而长年可以开展海钓活动。

此外,海南拥有近海作业渔船两万多艘,涉渔人口约60万,直接从事海洋捕捞业的渔民约30%,即12万多人。海南省拥有约20个以上的天然良港,其中包括:临高的调楼、儋州的白马井、东方的八所、乐东的岭头、三亚的崖城、琼海的谭门、文昌的清澜、陵水的新村、万宁的港北等。

据悉,2014年海南全省共接待国内外游客4789.08万人次,同比增长10.6%;旅游总收入达506.53亿元,同比增长13.2%,两项指标增速均高于全国旅游业平均发展水平。此外,海南拥有长达1500多公里的海岸线,全省海洋渔场面积近30万平方公里,海洋水产在800种以上,鱼类就有600多种,主要的海洋经济鱼类 40多种。同时交通设施便利,岸上旅游资源丰富、酒店餐饮购物设施完善,便于发展海钓产业。

转变海洋经济模式 促进高端旅游业发展

海钓产业是一种集渔业、旅游、文化体育于一体的综合性产业,是第一产业与第三产业有机结合之后细分出来的一种新业态。“它的产业基础是海洋渔业和与其相关的服务体系的存在,我们只有以更高、更宽的视野审视目前的海洋渔业产业结构,也才能实现传统渔业向现代休闲渔业的跨越。”金潮表示,海南发展海钓产业,不仅有利于渔港、渔村、渔民的转型与升级,促进海洋资源的保护,还有利于促进高端旅游业态的全面发展,并有利于对相关产业的拉动。

金潮称,海南绝不能忽视海钓的作用。海南是一个以旅游为重要支柱的岛屿地区,四面环海、四季无冬,非常适合于开展海钓运动。海钓能吸引国内外高中端游客,有效延长游客停留时间。海钓产业发展起来,能促进海南由观光旅游为主向休闲度假旅游为主的转变。据不完全统计,中国海钓人数9000多万,近年来钓鱼人口以每年20%的速度在增加。各类海钓钓具与品牌不下万种,开发潜力巨大。钓友的消费水平和高尔夫球友不相上下,他们的到来会带动酒店、娱乐等相关产业。一些外省钓友来海南海钓,一天的人均消费最少300元以上,这还不包括交通与吃住费用。而深海船钓一天的人均消费则不低于2000元。这些都远远高出常规观光旅游的消费水平。假如海南能把海钓产业做强做大,它将为海南带来巨大的财富。

海南海钓产业尚未起步 行业有待规范

截至目前,海南的海钓产业尚未真正起步,其特点为 “有海钓、无产业”,总体状况处于“无规划、无管理、无产业、无产出”的四无状态,未形成任何产业和产业链,海钓产业和海钓资源亟待出台总体规划和政策措施,以推动开发和规范管理。

目前政府相关部门对休闲渔业的发展尚未制定明确的法规和制度,休闲渔业的注册登记、产业运行、市场监管、环境保护、治安管理等均无章可循,全省性的休闲渔业管理办法尚未出台。海钓仍处于海洋渔业、海事、口岸、船级社、旅游等政府多部门交叉监管之中,同时没有一个针对海钓旅游的统一管理办法,形成政出多门的局面,不利于海钓产业的培育与发展。

海洋沙漠化,鱼群数量减少,钓点难寻,最令钓友伤心的地方莫过于文昌七洲列岛、万宁大洲岛等。在海钓人的心中,这些地方曾是海钓天堂,如今却几乎成了海洋“荒漠”。 不光七洲列岛、大洲岛缺鱼,陵水、琼海、洋浦、临高等地的钓点渔业资源也出现明显衰退。以往,海南海钓钓友们主要在岸边钓鱼,如今基本要租船出海找鱼,甚至去西沙等地钓鱼。海钓渔业资源的减少,业界人士指出,渔民炸鱼等作业方式,使鱼群赖以生存的珊瑚礁生态系统受到破坏,留不住鱼。台湾近海鱼类资源也曾被严重破坏,随着采取各种保护和恢复措施,鱼类资源已得到明显恢复,其中一项有力措施便是兴建人工鱼礁。海南应有效保护海洋环境,禁止炸鱼、电鱼、毒鱼等。

金潮介绍,目前海南海钓行业的发展仍处于一种很混乱的状况:没有规定的路线和明确的收费项目;无经营实体,正规俱乐部客源不足,相关配套服务产业发展严重滞后。市场发育不健康,从业企业规模小,行业有待规范。此外,海南缺乏有影响力的大型的海钓赛事,虽然万宁也举办过海钓赛,但其影响力和规模都不够,品牌传播弱化。

版本　　金潮呼吁,海钓的产业化推进是海洋旅游发展的必然,未来十几年是我国海洋旅游最好的发展时期。海南有必要赶上海钓产业化蓬勃兴起的发展浪潮,走出一条适合自己的产业化之路。海南应该把海钓当做城市品牌来打造,通过对相关机构的协调统一,建立起政府与市场之间的对接机制,以实现对产业有效管理。

同时,政府应协调旅游、海洋渔业、海事、口岸等相关部门尽快出台针对海钓产业发展的地方性管理办法,明确职责,简政放权,促进海南省海钓产业协调健康发展。同时,政府部门可以支持当地的钓鱼协会或者海钓协会组织,承担规范市场的职责,担当起助推海钓产业的角色。

沿海各县市划出一定范围的海岸线及海域,建立钓场,并建立配套实施;在保护和恢复渔业资源方面,利用政府财政资金和企业自筹资金,蜈支洲岛近年来投放了不少人工鱼礁,目前已初步建成我国第一家热带海洋牧场,人工鱼礁已经投放了3年时间,目前礁体上附着大量的海洋生物,各种鱼类大量聚集,最初是小鱼成群,现在一些大鱼也被吸引了过来,为发展海上游钓奠定了基础。金潮指出,海南海钓业当务之急是要保护和恢复钓场,一方面对渔民不当捕鱼行为以及钓友“大小通吃”行为等进行有效管控,另一方面通过建设人工鱼礁、增殖放流等举措保护和恢复渔业资源,

此外,金潮建议,海南要吸引社会资本投资海钓产业,支持国际性的海钓大赛在海南举办,加大海钓产业的宣传力度,提升海南“四季海钓天堂”品牌影响力。同时,加强休闲渔港建设,促进休闲渔业发展,海钓与旅游相结合,研发海钓旅游新产品。(孟瑶 王羌)